江汉平原

天门市区号0728的归属争议源于未竟的江汉市合并计划，技术管理与行政归属的错位导致身份认同危机与经济资源流失。解决需平衡历史沿革与现实需求，重构区域协调机制。

天门市与仙桃、潜江共用0728电话区号源于1990年代未完成的江汉市规划。三市因行政级别特殊且未形成地级架构，沿用统一区号导致急救电话转接、号码归属识别等问题，成为区域协同发展的缩影。