问题现状与投诉焦点
广电宽带用户频繁遭遇网页弹窗诈骗广告，主要表现为：强制跳转抽奖页面、虚假红包诱导输入个人信息、恶意商品推广等，此类广告通过DNS劫持等技术手段实现定向投放。用户投诉显示，该问题在广电自有营业厅网络环境中同样存在，且多次报修后仍无法彻底解决。
现有治理措施分析
当前治理体系包含三个核心模块：
- 投诉响应机制：广电总局设立010-86091111专线及官网投诉入口，建立标准化处理流程
- 技术防护体系：在付费页面设置二次确认机制，强化收费标识识别度
- 用户教育方案：通过安全课堂普及弹窗诈骗识别技巧，建立反诈知识库
用户诉求与优化建议
基于用户反馈，建议从以下维度进行优化：
- 建立广告溯源机制，要求运营商对DNS解析全链路进行安全审计
- 在用户协议中增加广告推送透明度条款，明确第三方合作商责任
- 开发智能弹窗过滤系统，参照《互联网广告管理暂行办法》建立特征库
综合治理方案建议
建议构建”三位一体”治理框架：
- 技术层：部署HTTPS强制升级、DNS加密查询等防护措施
- 制度层：将广告拦截效果纳入宽带服务质量评价体系
- 协作层：建立跨运营商的反诈数据共享平台
通过强化技术防控、完善投诉处理闭环、建立多方协同机制，可有效遏制宽带网络环境中的弹窗诈骗广告。建议参考通信行业骚扰电话治理经验，实施分级响应制度和黑名单共享机制，切实保障用户数字权益。
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