一、政策背景与核心要求
自2019年起，国家广电总局逐步加强对游戏抽卡机制的监管。2025年最新版号申报规则明确要求：所有道具抽取系统必须明确标注保底次数，禁止仅以概率百分比表示抽中几率。这一规定包含以下核心条款：
- 游戏厂商需公示抽取特定道具的保底上限次数
- 抽卡系统需保证玩家在指定次数内必定获得目标道具
- 未成年人账号禁止开放虚拟婚姻等特定社交功能
二、法律依据与消费者保护
该政策的法律基础源于《民法典》第五百一十条关于合同履行规则的解释，要求服务提供方对关键条款进行明确约定。《反不正当竞争法》明确禁止通过概率欺诈损害消费者权益，未设置保底机制可能被认定为不正当经营行为。
从消费者保护角度分析，强制保底机制可有效防止以下风险：
- 消除无限抽卡导致的非理性消费
- 降低概率造假引发的维权纠纷
- 提升游戏付费机制的透明度
三、行业影响与合规建议
新规实施后，行业数据显示超过76%的抽卡类游戏已完成保底系统改造。头部厂商如网易、腾讯已建立第三方概率公证机制，但仍有部分中小厂商因以下问题面临整改：
- 未在游戏界面显著位置公示保底次数
- 后台算法实际抽取次数超过公示阈值
- 限定道具池未独立计算保底机制
专业机构建议企业从三方面实现合规：建立实时保底计数器、保留6个月以上的抽卡日志、每季度提交第三方审计报告。
广电新规通过技术性规范推动行业良性发展，既保障了玩家知情权与公平交易权，也为企业划定了明确的运营边界。随着2025年游戏版号审核系统的升级，抽卡保底机制将成为所有运营游戏的强制性准入标准。
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