法律依据与适用条款
根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十三条，经营者以预收款方式提供服务但未履行的，消费者有权要求退回预付款。若广电宽带未按约定完成安装，用户可通过协商解除合同主张全额退款，此权利亦受《民法典》合同编中关于合意解除条款的支持。
关键法律条款包括：
- 预付款未消费部分必须退还
- 经营者需承担利息及合理费用
退款条件与限制
全额退款需满足以下条件：
- 未实际开通宽带服务
- 未使用赠送的优惠权益
- 未签署含违约金条款的长期合约
特殊情况下可能扣除费用：若用户享受过“预存返现”等营销优惠，退还金额需扣除已兑现权益；设备拆机费、安装调试费等可能从预付款中抵扣。
申请流程与注意事项
标准退费流程包含三个步骤：
- 通过官方客服提交书面申请
- 提供缴费凭证及身份证明
- 签署服务终止确认书
需特别注意：部分营业厅要求设备完整返还，遗失光猫等设备将扣除押金；线上渠道缴费用户需通过原支付路径退回。
在广电宽带未实际开通的情况下，消费者依法享有全额退费权利。建议优先通过官方渠道协商解决，若遇不合理扣费可向属地市场监督管理局投诉，同时注意保留缴费凭证等关键证据。
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