广东广电宽带升级为何强制用户自费换光纤?

广东广电在2024-2025年光纤升级改造过程中,因强制用户自费更换设备、未提前通知断网等行为引发大量投诉。争议焦点涉及设备物权归属、服务协议违约及公共工程成本转嫁,暴露出市政基础设施建设与商业服务的权责边界问题。

强制断网与线路整改

广东广电在2024年多次被投诉通过突然断网、剪断铜轴线缆等方式强制用户升级光纤套餐。用户反映在未收到提前通知的情况下遭遇信号中断,工作人员以“线路老化”“配合三线整治”为由要求自费升级光纤设备,引发消费者对运营商单方面违约的质疑。

广东广电宽带升级为何强制用户自费换光纤?

根据官方回复,光纤改造属于市政工程“三线整治”的一部分,需拆除老旧线路统一铺设光纤。但用户认为运营商以公共工程名义转移成本,未履行服务协议中维护义务,且未提供免费升级方案。

设备更换费用争议

光纤升级涉及的核心争议在于设备更换成本分摊:

  • 广电要求用户支付光猫更换费用252元,但用户指出光猫属于运营商固定资产
  • 套餐升级费用未被明确纳入原服务协议,用户认为属于单方面增加消费条款
  • 运营商辩称新套餐属自愿选择,但断网行为实质限制用户选择权

用户投诉与官方回应

2024年8月至2025年3月期间,东莞、道滘等地用户通过12345热线、网络问政等渠道发起集中投诉,主要诉求包括:

  1. 恢复原有线路正常服务
  2. 免费提供光纤升级基础设备
  3. 赔偿非自愿断网造成的损失

广电官方回复强调光纤改造的公益性,承诺加强服务沟通,但对核心费用问题仅以“自愿选择”回应,导致协商成功率不足30%。

法律层面的权责分析

从法律角度观察,运营商存在三重争议:

  • 物权归属矛盾:光猫等设备所有权归属运营商,更换费用理应由服务提供方承担
  • 服务协议违约:在合同有效期内单方面终止铜缆服务涉嫌违约
  • 知情权侵害:改造工程未通过有效途径提前公示,线下摆摊告知方式缺乏法律效力

广东广电的光纤升级争议本质上是公共基础设施建设与商业服务协议的冲突。运营商将市政工程成本转嫁消费者、忽视设备物权归属、采用强制断网等不当手段,暴露出公共服务市场化过程中的权责失衡。解决此类纠纷需明确政府工程补贴机制、强化运营商服务义务、建立第三方争议调解平台。

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