招标文件违规导致首次终止
2024年7月,马尾区住建局在日常监管中发现,该项目招标文件的编制单位和审核单位均为福建省明建工程咨询有限公司,违反《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法(试行)》关于独立审核的规定。监管部门随即发出《招标文件整改通知书》,要求终止招标并整改。
监管整改与评定分离机制实施
项目重启后,马尾区住建局要求采用“评定分离”机制,主要调整包括:
- 招标代理机构变更为福建省招标中心有限责任公司,确保编制与审核分离;
- 明确业绩认定规则,禁止同一业绩重复用于资格评审和定标加分;
- 优化技术方案提交要求,需加盖电子公章以避免形式瑕疵。
项目重启后的招标成效
2024年9月重新招标结果显示:中标价为973.07万元,较最高控制价节约69.21万元,节约率达6.64%。评定分离机制有效遏制了低价恶性竞争,中标单位福建省二建建设集团有限公司的技术方案评分位列第一。
该项目重启招标的核心原因在于首次招标流程不合规,监管部门通过整改引入评定分离机制,既保障了公平性,又实现了成本优化。此次事件为同类工程招标提供了合规性审查与制度创新的参考样本。
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