政策背景与监管要求
自2017年起，工信部连续发布《关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》，明确要求未经批准不得自行建立或租用VPN开展跨境经营活动。该政策主要针对无国际通信资质的市场主体，通过规范IDC/ISP/CDN业务许可，防止数据泄露和非法跨境传输。依法依规的企业和个人仍可通过运营商提供的专线或经批准的VPN服务进行跨境通信。
合规VPN服务技术要求
工信部认可的VPN服务需满足以下技术标准：
- 采用国密算法保障数据传输加密，确保通信隧道安全性
- 部署身份鉴别机制，实现设备与用户的实名认证
- 建立网络边界防护体系，防范APT攻击和拒绝服务攻击
安全连接解决方案实践
针对远程办公和工业互联网场景，业界已形成三类主流方案：
- 移动VPN专网：如华为与广东移动联合推出的5G双域专网，通过运营商网络直连实现公专双域无感切换，下行速率提升10倍以上
- 零信任架构：采用单包授权(SPA)技术，仅对授权用户开放访问权限，隐藏网络暴露面
- 云边协同防护：奇安信与华为合作的边缘计算安全方案，实现跨区域日志分析和策略动态调整
企业实施建议
企业部署VPN服务时应重点关注：建立覆盖全生命周期的数据安全防护体系，包括传输加密、存储隔离和销毁审计；定期开展资产扫描，消除未备案的互联网暴露服务；选择具备《增值电信业务经营许可证》的服务商，避免使用非法跨境通道。
在数字化转型加速的背景下，合规VPN服务与新型安全连接技术的结合，既能满足监管部门要求，又能为远程办公、工业互联网等场景提供可靠保障。企业需持续关注政策动态和技术演进，构建以密码技术为核心的多层次安全架构。
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