事件背景与争议焦点
2023年至2025年间，顺德区广电网络在推进光纤升级过程中，多次被用户投诉以断网、断信号等方式强制要求用户付费升级设备。据投诉显示，广电公司以“配合政府三线整治”为由，逐步淘汰老旧同轴电缆，但未充分告知用户升级方案及费用变更细节，导致用户认为存在变相加价行为。
用户投诉的主要问题
- 强制断网手段：用户反映广电未提前通知即中断服务，如容桂街道用户因线路改造被切断信号长达数月，维修人员明确表示“旧线路不修复”。
- 费用转嫁争议：升级需缴纳安装费并提高月租，部分用户认为本应由企业承担的基建成本被转嫁给消费者。
- 选择性服务限制：老年用户仅需基础电视功能，却被强制要求升级光纤套餐及新机顶盒，否则无法恢复服务。
广电官方回应分析
广电公司回应称光纤升级为配合政府“三线整治”工程，旨在提升网络安全性和画质，并强调用户可“自愿选择套餐”。但实际执行中存在以下矛盾：
- 告知方式不透明，仅通过线下摆摊宣传，未覆盖全体用户；
- 故障修复与升级捆绑，用户无法单独选择维修原有线路；
- 协议履行问题，部分用户仍在合同期内，广电单方面终止服务涉嫌违约。
法律与消费权益探讨
根据《消费者权益保护法》，经营者不得强制交易或设定不公平条件。广电的行为可能涉及以下侵权：
| 争议行为 | 法律条款 |
|---|---|
| 单方面中断服务 | 《合同法》第107条 |
| 未充分履行告知义务 | 《消费者权益保护法》第8条 |
| 强制捆绑消费 | 《反不正当竞争法》第12条 |
结论与建议
顺德广电强制升级光纤的行为缺乏合理性和合法性，其“一刀切”策略损害了用户选择权。建议采取以下改进措施：
- 保留传统线路与光纤并行方案，满足不同群体需求；
- 明确费用承担主体，避免将基建成本转嫁给用户；
- 建立透明沟通机制，通过多途径提前30天通知变更事项。
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