一、法定年龄限制
根据《民法典》及通信行业规定，未满16周岁的未成年人属于限制民事行为能力人，无法独立办理手机卡业务。年满16周岁的公民可在提供有效身份证明后单独办理电话卡，但未满18周岁仍需遵循运营商特殊要求。
二、监护人办理流程
监护人代为办理需完成以下步骤：
- 携带监护人身份证原件及未成年人户口本
- 前往联通营业厅办理实名认证
- 签署未成年人使用责任承诺书
线上办理需上传监护人身份证正反面照片及关系证明文件，部分省份要求视频核验。
三、特殊情形说明
存在两种例外情况：
- 已满16周岁且能提供劳动收入证明的未成年人，可视为完全民事行为能力人单独办理
- 港澳台及外籍未成年人需额外提供居留许可证件
四、运营商办理指南
| 年龄阶段 | 办理方式 |
|---|---|
| 未满10岁 | 不可办理 |
| 10-16岁 | 监护人现场办理 |
| 16-18岁 | 可独立办理 |
未满16周岁无法独立办理联通手机卡，必须由监护人携带双方身份证件在营业厅办理实名登记。年满16岁用户需注意部分地区可能要求补充收入证明，建议办理前通过联通官方渠道确认当地具体政策。
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