一、强制捆绑的商业模式
桂林广电网络自2016年起推行”三网融合套餐”,要求新用户必须同时办理数字电视与宽带业务,标清机顶盒基础套餐被刻意隐藏。这种捆绑销售模式在2019年更升级为「两年起订」的预存制度,消费者提出单独办理数字电视时遭遇服务人员强硬拒绝。
从技术层面分析,广电系统长期采用机顶盒捆绑策略,将加密模块与硬件深度绑定,导致用户无法自主选择终端设备。这种封闭生态虽以安全为名,实则形成技术壁垒限制市场竞争。
二、定价策略与服务争议
桂林广电的定价体系存在显著问题:
- 基础安装费与套餐费用混淆,初装费高达336元
- 首年费用达1736元,远超行业平均水平
- 宽带服务质量与收费不匹配,出现加载延迟、视频卡顿等技术缺陷
更值得关注的是收费透明度问题,用户在办理业务时无法通过电子系统查询缴费记录,仍依赖纸质收据核对,与宣称的”无纸化办公”形成矛盾。
三、行业垄断与监管缺失
作为区域广电网络独家运营商,桂林广电利用市场支配地位实施捆绑销售,已涉嫌违反《反垄断法》第十七条关于禁止滥用市场支配地位的规定。陕西同类案例中,监管部门明确认定此类行为属于违规操作。
但监管执行存在明显滞后性,2016-2025年间相似投诉反复出现,营业厅人员甚至公开表示”欢迎投诉”,侧面反映行业自律机制失效。
四、消费者应对路径分析
建议采取分步维权策略:
- 保存纸质收据与沟通记录作为证据链
- 向地方通信管理局提交书面投诉
- 涉及垄断行为可向反垄断执法机构举报
- 通过携号转网选择替代服务商
桂林广电的捆绑争议本质是垄断经营与市场需求的结构性矛盾,需通过技术标准开放、资费透明化、监管常态化三方面推进改革。消费者需增强法律意识,运用多渠道维权手段打破行业潜规则。
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