政策依据与核心规定
根据国务院六部门联合发布的《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》，中国移动严格执行「一证五户」政策，即同一身份证件在其系统内最多可办理五张实名制手机卡。该规定适用于所有主卡类型，包含语音通话、流量套餐等基础通信服务。
运营商执行细则
中国移动在业务办理中通过以下措施落实该政策：
- 全国统一执行五张主卡上限标准，副卡数量由主套餐决定
- 通过二代身份证识别系统实时核验用户名下卡数
- 超出限额时需注销旧卡方可办理新卡
需注意该政策存在区域执行差异，部分地区营业厅可能根据风险防控需要实施更严格限制。
法律责任与注意事项
实名制用户需承担名下所有号码的法定责任，包括：
- 号码产生的通信费用与债务
- 号码涉及的违法违规行为连带责任
- 及时处理异常卡号的法定义务
建议用户通过「中国移动」APP或线下营业厅定期查询名下号码状态，防范身份冒用风险。
中国移动严格执行五张主卡的实名制办理上限，该政策源于国家反诈法规要求。用户应主动管理名下号码资源，避免超额办理或违规使用带来的法律风险。特殊用卡需求建议通过企业实名认证渠道办理。
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