一、政策背景与时间线
工信部自2017年起推动电信企业逐步取消来电显示费，要求2022年后3-5年内完成存量用户迁移。2024年底江苏、湖北等地率先宣布2025年1月1日起全面取消该费用，但部分未迁转的老套餐用户仍被收取6元/月附加费。
二、收费争议焦点分析
争议主要集中在三方面：
- 成本透明度缺失：技术成熟后服务成本趋近于零，收费合理性受质疑
- 用户知情权受损：多数用户未注意到套餐细则中的隐形收费
- 退订操作障碍：取消服务可能导致来电号码显示异常
三、用户应对指南
- 查询账单明细：通过联通APP「服务-话费与账单」核查是否存在该费用
- 联系客服迁转套餐：要求将老套餐升级为不含来电显示费的新资费
- 争议费用申诉：通过工信部申诉平台主张2016年后办理套餐的退费诉求
四、行业影响与未来展望
该政策推动将加速通信资费透明化进程，预计2025年底全国存量用户迁移完成率将超98%。但需注意：
| 运营商 | 取消时间 | 遗留问题 |
|---|---|---|
| 中国联通 | 2025Q1 | 融合套餐附加费 |
| 中国移动 | 2025Q1 | 集团客户专线 |
| 中国电信 | 2025Q2 | 物联网套餐 |
来电显示费取消政策体现通信普惠原则，但运营商需加强老用户告知义务，建议用户定期核查账单明细并及时通过10010热线或工信部渠道维护权益。
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