一、机构性质与职能定位差异
ICANN（互联网名称与数字地址分配机构）是国际非营利组织，负责全球互联网唯一标识符系统的协调管理，包括IP地址分配、顶级域名系统管理及根服务器运营。CNNIC（中国互联网络信息中心）作为我国国家级域名管理机构，主要承担国家顶级域名.CN和中文域名系统的注册、解析及监管职责，具有明确的国家主权属性。
二、域名管理权责对比分析
两者核心差异体现在以下三个层面：
- 管理范围：ICANN协调全球通用顶级域名（gTLD）和国别域名（ccTLD），而CNNIC仅管理中国专属的.CN和.中国域名
- 政策制定：ICANN通过多方利益相关者模式制定国际规则，CNNIC则遵循中国法律法规实施本土化域名政策
- 监管机制：ICANN不具备直接域名暂停权限，CNNIC可依法对境内域名实施暂停解析等行政措施
三、管理架构与政策执行模式
ICANN采用分布式治理结构，由全球商业、技术、学术机构共同参与决策。CNNIC作为工业和信息化部直属事业单位，实行中央集中式管理模式，需执行国家网络空间安全与信息主权相关法规。在域名注册服务层面，ICANN授权全球注册商开展业务，CNNIC则通过认证国内特定服务商实施闭环管理。
| 维度 | ICANN | CNNIC |
|---|---|---|
| 管辖域名类型 | gTLD/ccTLD | .CN/.中国 |
| 政策约束力 | 协议约束 | 行政法规 |
| 数据管辖权 | 多边共治 | 境内存储 |
四、典型案例对比
以.CN域名为例，CNNIC要求注册者提供身份证明并完成ICP备案，而ICANN管理的.COM域名仅需通过注册商验证。在争议解决方面，ICANN采用统一域名争议解决政策（UDRP），CNNIC则依据《中国互联网络域名管理办法》建立独立仲裁机制。
ICANN与CNNIC的权责差异本质在于国际协调与国内治理的双重需求。前者聚焦全球互联网基础资源的技术标准制定，后者强调国家网络主权与信息安全管控。二者通过分层管理体系共同维护域名系统的稳定运行。
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