电信星卡不能自主选择归属地的主要原因可归纳为以下几点：
一、区域活动限制
1. 定向营销策略
电信星卡的归属地通常由特定区域的分公司活动决定。当用户通过线上渠道办理时，归属地会自动绑定为活动推广地的本地号码。例如，某省份分公司推出优惠套餐时，归属地即默认为该省份。
2. 避免本地业务干扰
优惠套餐通常不会向归属地本地用户开放。例如，山东分公司推出的星卡不会发放给山东本地用户，以防止冲击本地原有套餐的销售。
二、分公司考核机制
1. 用户增长指标驱动
部分省份的分公司为快速完成新增用户考核指标，会推出低价套餐吸引全国用户。此类套餐的归属地已预先设定，用户无法自行选择。
2. 阶段性活动特性
优惠套餐多为短期活动，完成指标后即下架。因此归属地需固定为活动发起地，无法提供灵活选择。
三、成本与运营限制
1. 降低资费成本
星卡等低价套餐已压缩利润空间，若开放选号或归属地会增加运营成本，因此运营商通过限制归属地来平衡资费。
2. 系统限制
线上办理渠道的号码库通常与区域活动绑定，用户需接受系统自动分配的归属地，无法像线下渠道一样自由选号。
四、实际影响与解决方案
无漫游费用：当前手机卡已取消长途、漫游费，归属地对日常使用无实质影响。
线下渠道差异：部分地区的线下营业厅可能提供本地归属地星卡，但需满足活动条件。
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