姜堰区号调整引关注,背后考量何在?

姜堰区近期行政区划调整引发广泛关注,华港镇划归海陵区、乡镇合并等举措背后,折射出优化资源配置、提升治理效能、促进区域协同发展的深层政策逻辑。本文从经济数据、土地规划、社会反馈等维度解析调整动因,展望姜堰未来发展路径。

一、调整背景与核心内容

2025年2月,江苏省政府批准将姜堰区华港镇划归海陵区管辖,此次调整后姜堰区行政面积减少7.5%至857.82平方公里,人口减少5%至73.9万人。此次调整是泰州市继2019年三水街道、梁徐镇撤并后的又一重大举措,旨在优化市域空间布局,推动资源要素向中心城区集聚。

姜堰区号调整引关注,背后考量何在?

历史沿革显示,姜堰自1996年撤市设区后,已历经多次区划调整,包括街道重组与乡镇合并。例如,原姜堰镇在十二五期间拆分为罗塘、三水两个街道,十三五规划中明确提出“优先培育中心镇”的发展策略。

二、政策背后的多维考量

此次调整的决策逻辑可从三个维度解析:

  • 经济协同发展:华港镇划入海陵区后,其占原姜堰区4.2%的GDP(30.3亿元)将纳入主城区经济统计,强化泰州中心城区经济总量
  • 行政管理优化:通过减少行政层级,合并人口不足4万的乡镇(如兴泰镇并入溱潼镇),提升公共服务效率
  • 土地资源整合:配合征地区片综合地价标准(47000元/亩)的重新公布,推动城区东南片区商业用地、溱潼新区科研用地的集约开发
表1:姜堰区划调整前后关键指标对比
指标 调整前 调整后
总面积 927.52km² 857.82km²
常住人口 77.81万人 73.90万人
街道数量 5个 4个

三、社会反馈与发展预期

市民对区划调整存在双重态度:一方面担忧医疗、教育等公共资源配置变化,另一方面期待罗塘公园西侧商业地块(51亩)、天目西路科研用地(170亩)等规划落地带来的就业机会。民政局回应称,将通过渐进式调整减少社会震荡,重点保障被征地农民权益,严格执行安置补助费23500元/人的补偿标准。

未来三年,姜堰将聚焦两大方向:①深化与海安、兴化等周边城市的产业协作,弥补行政区划缩减带来的经济缺口;②推进溱潼镇全域旅游示范区建设,打造里下河生态经济新支点。

姜堰区划调整是新型城镇化战略的必然选择,其本质在于重构区域发展动能。通过精准的资源配置与制度设计,既服务于泰州市域一体化大局,也为姜堰培育特色产业预留战略空间。如何在行政边界变动中保持文化认同与社会稳定,将成为后续政策完善的关键命题。

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