经济一体化战略背景
沈阳作为东北地区核心城市，自2010年获批国家新型工业化综合配套改革试验区后，开始推动沈阳经济区建设。该战略包含沈抚同城化、沈本一体化等规划，其中通信网络整合是促进生产要素流动的重要举措。国务院明确要求通过基础设施共享打破行政壁垒，形成以沈阳为中心的1小时经济圈。
通信改革实施过程
工信部与辽宁省政府分阶段推进区号整合：
- 2011年8月：沈阳、抚顺、铁岭实现024区号并网，固定电话统一升8位
- 2014年5月：本溪市完成区号切换并入网络
- 2020-2025年：持续优化跨市通信资费标准
技术升级涉及1500万用户，电信企业累计投资1.9亿元改造设备，实现三地移动网络漫游资费本地化。
成效与社会影响
区号统一带来显著变化：
- 年度节省通信费用约6.9亿元
- 企业跨市协作效率提升40%
- 市民身份认同感增强，跨城通勤量增长25%
未来发展规划
根据沈阳经济区”十四五”规划，通信整合将延伸至：
- 5G网络共建共享
- 政务服务平台号码统一
- 智慧城市数据互通
024区号整合是区域协同发展的典型案例，通过降低制度性交易成本促进要素自由流动，为东北振兴提供了可复制的改革经验。该工程既实现了技术层面的网络融合，更重塑了城市群的空间组织结构。
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