监管审查

电讯盈科因CDMA网络质量下降及多次收购争议陷入发展困境，根源在于高杠杆扩张引发的资本压力、基础设施投入不足，以及外资并购引发的战略安全争议。监管审慎与市场信任缺失进一步加剧了其运营挑战。

ISP资质备案与不备案的核心区别体现在法律效力、监管要求、业务稳定性和风险等级四个方面。备案企业需通过严格审核获得经营许可，接受持续监管，但享有合法运营地位；未备案企业虽规避了申请流程，却面临服务中断、法律追责等系统性风险。