一、政策依据与官方要求
根据国家通信业务管理规定，办理广电电话卡仅需提供有效身份证件完成实名认证，无需提交房产证或居住证明。中国广电官方公示的办理条件中，明确要求用户携带身份证原件进行线下登记，或通过线上渠道提交身份证信息完成核验。
二、线下办理矛盾现象
2024年12月沈阳于洪区营业厅出现特殊要求：工作人员要求本地用户提供房产证并等待3天审核，这与广电客服声明的政策存在明显冲突。此类现象可能源于以下原因：
- 营业厅执行地方性管理措施
- 工作人员对政策理解存在偏差
- 防范电信诈骗的过度审查
三、完整办理流程说明
标准办理流程包含两个主要途径：
- 线上办理：通过官方APP完成身份认证、套餐选择及支付
- 线下办理：携带身份证至营业厅，30分钟内可完成开卡
| 材料类型 | 线上办理 | 线下办理 |
|---|---|---|
| 身份证原件 | 电子扫描件 | 需现场核验 |
| 人脸识别 | 强制要求 | 部分网点要求 |
四、用户应对建议
遇到额外材料要求时，建议采取以下措施：
- 要求工作人员出示书面政策依据
- 拨打广电客服电话10099进行实时确认
- 选择线上办理渠道规避附加要求
沈阳地区办理广电电话卡原则上无需房产证，个别营业厅的附加要求属违规操作。用户可通过保留通话录音、线上办理记录等证据，向广电总部或消费者协会进行投诉维权。
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