一、新规背景与核心要点
2025年电信运营商针对老用户办理新套餐的限制问题，工信部进一步强调“新老用户同权”原则，明确要求运营商不得以任何形式限制用户选择在售套餐。新规重点包括：
- 禁止通过“仅限新用户”等条款区别对待老用户；
- 用户可自由更换无合约期的在售套餐；
- 运营商需提供线上/线下全渠道办理服务。
二、老用户办理限制解读
尽管政策明确，实际操作中老用户仍可能遇到以下限制：
- 年龄门槛：部分套餐限制60岁以上用户办理，需子女代办孝心卡等适老化方案；
- 系统限制：运营商后台设置隐形拦截，需通过工信部投诉解除；
- 套餐下架争议：官网显示在售但客服称已下架时，可提交截图作为证据。
三、流量套餐升级指南
老用户可通过三种方式优化流量配置：
- 原号改套餐：登录运营商APP选择19-29元档位套餐，含150GB以上全国流量；
- 保号+副卡：主卡改5-8元保号套餐，新增19元副卡享180GB流量；
- 解除限速：通过客服申请不限速流量包或升级至不限量套餐。
主流套餐对比（2025年3月）
| 类型 | 月租 | 流量 | 适用人群 |
|---|---|---|---|
| 学霸套餐 | 29元 | 155GB | 学生/年轻用户 |
| 孝心卡 | 19元 | 30GB定向 | 60岁以上用户 |
| 商务尊享 | 99元 | 不限量 | 高流量需求者 |
四、合规操作建议
为保障权益，建议用户采取以下措施：
- 办理前截图保存套餐在售页面；
- 沟通时明确引用工信部〔2006〕630号文件；
- 遭遇推诿时要求记录工号并录音，直接提交工信部申诉。
电信新规的实施为老用户权益提供了更强保障，但需用户主动运用政策工具突破运营商隐形限制。建议结合保号套餐+大流量副卡的组合方案，在保留原号码的同时实现资费最优化。
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