一、法律依据与政策要求
根据《中华人民共和国居民身份证法》第十四条规定，公民办理电信业务需出示身份证以完成实名认证。自2015年起，工信部要求所有电话卡必须通过实名制审核，线上申请时需上传身份证正反面照片及免冠照，确保用户身份真实性。该政策旨在防止非实名电话卡被用于电信诈骗等违法活动，维护社会公共安全。
二、安全防护与风险防控
联通卡号申请流程中要求上传身份证的核心目的包括：
- 通过国政通系统联网核验身份信息，防范冒用他人身份开卡；
- 建立可追溯的通信服务责任主体，降低网络犯罪发生率；
- 遵守《网络安全法》关于个人信息收集的规范要求。
三、申请流程与技术实现
线上申请联通卡的标准流程为：
- 填写基础个人信息并选择套餐；
- 上传符合要求的身份证照片及活体验证；
- 运营商通过API接口完成公安系统核验；
- 审核通过后进入制卡配送环节。
| 步骤 | 技术实现 |
|---|---|
| 身份核验 | 对接公安部公民身份信息库 |
| 数据加密 | 采用TLS 1.3传输协议 |
四、常见疑问解答
问：上传身份证是否存在信息泄露风险？
正规平台通过加密传输与隔离存储保障信息安全，运营商不得擅自留存用户证件数据。
问：能否不传身份证办理？
根据《电话用户真实身份信息登记规定》，所有入网用户必须提供有效身份证件，否则无法激活使用。
线上申请联通卡需上传身份证既是履行法定实名制义务的要求，也是构建安全通信环境的技术基础。该机制通过多重验证保障用户权益，建议申请人选择官方渠道并仔细核对上传资料。
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