政策现状：靓号分级与套餐绑定
杭州移动将靓号划分为六个等级，不同等级对应差异化的保底消费要求。以最高等级为例，用户需预存8万元话费，并承诺每月消费2000元持续20年。具体分级标准如下：
- 一级：预存8万/保底2000元/20年（例：158****1111）
- 五级：预存4万/保底1000元/20年（例：135****6688）
- 六级：预存500元/保底98元/5年（例：139****7518）
争议焦点：强制保底是否合法
用户投诉案例显示，即便原套餐已无保底要求，过户时仍需重新签订保底协议。例如有用户使用18元套餐十年后，过户被要求升级至38元套餐并承诺使用60个月。法律界对此存在分歧：
- 运营商主张：靓号属于稀缺资源，特殊条款符合市场规律
- 消费者质疑：违反《电信网码号资源管理办法》第15条关于禁止强制消费的规定
用户应对策略与维权途径
遭遇强制保底要求时，建议采取以下步骤：
- 保留原始协议、消费记录等证据
- 通过10086客服和移动APP发起投诉
- 向浙里办「民呼我为」平台提交申诉
- 向工信部投诉（网址：www.miit.gov.cn）
数据显示，通过多渠道联合投诉的成功率较单一投诉提升约40%。
靓号保底政策引发的争议，本质是电信资源市场化与消费者权益保护的博弈。用户需提高法律意识，善用投诉渠道维护权益，而运营商应平衡商业利益与合规要求，避免「以号敛财」的负面评价。
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