事件背景与争议焦点
自2022年起，自贡电信用户持续投诉199元宽带套餐存在重复收费问题。典型案例显示，用户办理套餐时被强制绑定每月15元“家庭全屋WIFI费用”，营业员承认该业务实为分期购买路由器，属于不合规操作。类似问题在多地频发，包括停机期间仍收取电视费、套餐升级后隐性增收等，涉及金额从每月10元到数百元不等。
违规计费模式剖析
电信运营商主要采用三种争议性收费方式：
- 设备分期伪装服务费：将路由器购买费用包装为WIFI增强服务
- 合约捆绑陷阱：未经说明的36个月网贷分期条款
- 隐形增值服务：未使用的副卡、云盘等持续扣费
- 路由器分期：两年多收360元
- 副卡费用：两年240元
- 违约金索赔：最高达千分之三比例
消费者维权困境
用户在维权过程中普遍遭遇多重阻碍：营业厅承认违规却拒不整改、客服推诿要求补缴欠费、投诉被平台自动关闭。更严重的是，有用户提交录音证据后仍未获实质性处理，维权成功率不足23%。
行业监管缺失现状
现行监管体系存在三大漏洞：合约条款阅读确认流程造假、违约金收取标准不透明、地方分公司对集团规定执行不力。尽管《消费者权益保护法》第55条明确欺诈行为需退一赔三，但实际执行中多采用象征性赔付。
解决路径与建议
有效解决路径应包括：建立运营商信用评级制度、强制要求线下业务办理全程录像、设置60日争议申诉期。消费者可采取以下维权步骤：
- 保存业务办理录音及合同原件
- 通过工信部投诉平台提交证据
- 要求按《消法》55条主张赔偿
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