一、政策背景与核心目标
广电总局近期推行的“卡八百新政”，旨在应对数字内容产业爆发式增长带来的监管挑战。新政通过强化备案审查机制、细化内容安全评估标准、升级技术规范体系，构建覆盖全媒体形态的内容治理框架。该政策与《生成式人工智能服务管理暂行办法》形成协同效应，共同推动视听行业高质量发展。
二、内容审核规范升级要点
新政在内容审核方面呈现三大创新：
- 建立双轨审查机制，要求制作方申报时同步提交剧本大纲与创作阐述，省级广电部门须出具200字以上的专业评估意见
- 明确敏感题材分级处理规则，涉及政治、军事等特殊领域内容需取得主管部门书面确认
- 将短视频弹幕、表情包等互动元素纳入审核范围，细化94项具体违规判定标准
三、行业技术标准迭代方向
技术标准体系围绕以下方向升级：
- 超高清领域：发布AVS3 8K编码器技术要求，制定4K节目录制规范与图像质量评价标准
- IP制播系统：新增视频流量整形、系统定时定义等6项关键技术规范
- 终端设备：完善机顶盒通用遥控、4K微型机顶盒等10类产品的测量方法
四、人工智能技术的合规应用
针对生成式AI在内容生产中的应用，新政要求：
| 领域 | 具体要求 |
|---|---|
| 语料安全 | 建立来源黑名单制度，单一来源违法信息超5%即禁用 |
| 生物特征 | 使用人脸数据需书面授权，实施动态脱敏处理 |
| 内容生成 | 部署实时监测系统，阻断31类风险内容传播 |
“卡八百新政”通过制度创新与技术驱动双轮联动，构建起涵盖内容创作、技术研发、终端应用的全链条监管体系。政策既延续了传统广电内容审核的严谨性，又针对AI生成内容等新兴领域建立前瞻性规范，为行业健康可持续发展提供制度保障。
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