一、东西部用户规模差距显著
我国宽带用户分布呈现明显的东西梯度特征，东部地区用户规模达10623万户，超过中西部总和（5129万+4225万）。2024年数据显示，东部宽带用户占比仍保持53.5%的绝对优势，但西部增速达12.3%，逐步缩小差距。在8Mb/s以上高速宽带用户中，东部占比36%，是中部地区的两倍。
二、城乡宽带渗透率两极分化
城市宽带用户增长量（817.2万户）显著高于农村（105.1万户），城乡用户普及率差距从12.5%扩大至12.8%。农村地区受限于电力、道路等基础设施薄弱，光纤覆盖率不足城市的60%。
| 指标 | 城市 | 农村 |
|---|---|---|
| 平均下载速率 | 8.2Mb/s | 4.3Mb/s |
| 光网覆盖率 | 92% | 58% |
三、南北运营商布局差异明显
南方地区以中国电信为主导，其光纤传输技术适配多雨气候，城市下载速率达4.34Mb/s。北方则以中国联通为主，依托共建共享策略降低建设成本，在偏远地区信号覆盖提升15%。运营商投资偏好加剧区域差异，东部单用户网络建设投入是西部的1.8倍。
电信宽带用户分布呈现东西梯度、城乡二元和南北差异的三维特征。建议通过普遍服务补偿机制和区域协同发展战略，重点提升中西部农村网络质量，推动数字鸿沟弥合。
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