一、宣传内容与实际服务的矛盾
中国广电部分代理商以“19元永久无限流量”作为卖点，但实际套餐存在多重限制：首月优惠后恢复29元月租、流量超额降速、归属地限制等核心条款未在广告中明确标注。运营商虽未直接推出该套餐，但默许代理商使用广电品牌进行推广，形成事实上的宣传背书。
二、用户投诉典型案例分析
- 案例1：用户充值后流量异常断网，客服以“无限流量≠不限速”推诿
- 案例2：宣传页面隐藏“永久”定义，实际需连续充值维持优惠
- 案例3：承诺移动卡却配送广电卡，利用消费者认知差异牟利
三、法律层面的欺诈认定标准
根据《消费者权益保护法》第20条，经营者提供商品或服务应当真实、全面披露信息。广电卡的宣传行为存在三个争议点：
- 关键条款（降速阈值、月租变动）未显著告知
- 使用“永久”等绝对化用语误导消费决策
- 代理商冒用运营商名义进行销售
四、消费者应对建议
遭遇类似问题时，建议采取以下维权步骤：
- 保存宣传页面截图及通话录音作为证据
- 通过12315平台或黑猫投诉发起集体维权
- 办理套餐时核实运营商官方文件
广电卡“无限流量”宣传已构成片面性虚假陈述，虽然尚未达到刑事诈骗标准，但违反了《广告法》第28条关于误导性宣传的规定。建议监管部门加强代理商资质审查，要求运营商在合作推广中承担连带责任。
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