一、2025年5G频谱拍卖机制革新
香港通信管理局将于2025年第三季度启动毫米波频段(26GHz/28GHz)拍卖，采用「混合式竞标」机制，包含技术方案评分与报价权重各占50%。该机制要求竞标企业提交网络部署承诺，包括：
- 3年内完成港岛核心区连续覆盖
- 5G基站共享比例不低于30%
- 乡村地区信号覆盖率提升至95%
频谱使用费将引入动态调整模式，根据网络负载率和服务质量进行阶梯式收费。
二、通信基建部署技术要求
针对密集城区场景，新规强制要求5G基站支持以下特性：
- 动态频谱共享(DSS)技术兼容4G/5G
- 上行峰值速率不低于300Mbps
- 端到端时延控制在8ms以内
| 类型 | 功耗限制(W) | 散热要求 |
|---|---|---|
| 宏基站 | ≤1200 | 液冷占比≥40% |
| 微基站 | ≤300 | 自然散热优先 |
同时要求新建商业楼宇必须预埋5G室分系统管道。
三、监管框架升级与合规要求
建立三级合规管理体系，包括：
- 季度网络质量报告公示制度
- 用户投诉响应时效分级考核
- 跨境数据流动安全审计
重点加强对虚拟运营商的频谱使用监管，要求MVNO与基础运营商签订QoS保障协议，并接入统一的网络监控平台。
2025年香港5G政策呈现三大特征：频谱资源配置市场化、技术标准精细化、监管机制透明化。这些举措将推动香港建成亚太区5G融合应用标杆城市，但也对运营商的资本投入和技术迭代能力提出更高要求。
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