一、事件背景
2021年6月临沂广电网络用户投诉显示，在原有套餐未到期情况下，用户因拒绝续交两年费用被中断电视信号。广电客服解释为设备升级需更换新机顶盒，但新设备绑定两年合约期。类似案例在2024年再次出现，宽带用户被要求提前两年续费以避免断网。
二、合约条款解析
广电官方解释称两年合约期属于「预存费用免费配置设备」的营销策略，类比通信行业「预存话费送手机」模式。主要条款包括：
- 新装套餐默认包含24个月服务期
- 套餐期内不可单方面终止服务
- 设备所有权归属广电网络公司
| 项目 | 城市区域 | 农村区域 |
|---|---|---|
| 基础收视费 | 24元/月 | ≤20元/月 |
| 第二终端 | 10元/月（自购机顶盒） | |
三、用户争议焦点
消费者主要质疑点集中在三个方面：
- 设备升级成本转嫁用户，涉嫌捆绑销售
- 合约期过长，与《消费者权益保护法》自由选择权冲突
- 费用扣除不透明，存在自动续费争议
四、法律合规性分析
根据《民法典》第497条，格式条款若排除对方主要权利应属无效。广电的两年强制合约可能涉及：
- 违反《电信条例》第41条关于电信资费透明规定
- 涉嫌利用市场支配地位实施捆绑销售
- 特殊群体优惠政策执行不到位
五、解决建议
建议消费者采取以下维权方式：
- 要求出示完整服务协议并留存证据
- 向当地通信管理局提交书面投诉
- 集体诉讼主张格式条款无效
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