事件背景与用户投诉焦点
自2022年起，东莞广电网络因光纤升级引发的强制收费投诉持续增加。用户集中反映在未提前通知的情况下遭遇断网、断电视信号，维修人员以“线路老化”“政策要求”为由，引导升级49元/月起的光纤套餐并收取100元工料费。2024年多起投诉显示，道滘、南城等区域用户被直接剪断铜线线路，仅提供付费升级选项。
强制收费的三大原因
- 政策执行争议：广电方援引国家广电总局《关于加快推进高清电视发展的通知》及东莞市“三线整治”要求，称2019年后应普及光纤设备
- 成本转嫁用户：光纤改造被包装为“优惠活动”，但用户需预存套餐费并承担线路更换成本，原铜线维修服务实质性终止
- 垄断经营模式：在部分区域独家运营，用户缺乏替代选择，25元/月基础套餐仅限政策用户，普通用户最低消费提升至49元/月
用户质疑的核心矛盾
- 广电单方面终止原有服务协议，涉嫌违约经营
- 收费项目合理性存疑：同轴线改光纤本属基础设施维护，却转嫁为消费者付费升级
- 服务响应双标：故障报修无时效承诺，但光纤改造24小时内完成
解决方案与争议现状
官方回复强调“自愿选择套餐”，但实际操作中通过切断原线路倒逼用户升级。2024年8月维修人员通话录音证实，内部已预判用户对“霸王条款”的抗议。当前争议焦点在于：光纤改造是否属于公共服务义务，以及三线整治成本是否应由全民分摊。
| 服务类型 | 原价格 | 升级后价格 |
|---|---|---|
| 基础收视 | 25元/月 | 49元/月 |
| 宽带+电视 | 69元/月 | 199元/月 |
该事件折射出公共服务企业在技术升级与用户权益保护间的失衡。政策执行需明确成本分担机制，避免以行政要求之名行变相涨价之实，同时应保障消费者的知情权和选择权。
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