珠海校外托管机构政策动向及规范管理服务调整动态

珠海市2025年新版校外托管政策强化安全标准与动态监管,建立跨部门联席会议制度,明确服务边界分类管理,推行第三方机构白名单机制,构建从准入到退出的全流程治理体系。

一、政策体系重构与适用范围调整

珠海市自2022年实施《学生校外托管机构管理暂行办法》后,于2025年推出新版管理规范,构建跨部门协同监管机制。新规明确市、区两级政府建立联席会议制度,教育部门统筹市场监管、公安等11个职能部门,形成联合执法闭环。适用范围覆盖营利性与非营利性托管机构,要求所有机构必须在属地监管部门登记备案。

二、安全规范与硬件标准强化

新政策对托管机构设立提出更严格标准:

  • 场地面积:托管学生人均建筑面积不低于4平方米,总面积需达120平方米以上
  • 安防系统:强制安装与公安联网的一键报警系统,监控视频存储期限延长至90天
  • 人员配置:每50名学生至少配备1名专职保安,场所需通过消防与卫生防疫验收

三、服务内容界定与分类管理

政策明确划分托管服务边界:

表1 服务内容分类管理规范
  • 允许项目:课后作业辅导、兴趣拓展活动、餐饮午休服务
  • 禁止项目:超前学科培训、境外课程、晚自习收费服务
  • 特殊要求:午休看管不得纳入课后服务收费范围

四、第三方机构监管机制优化

引入第三方服务实行白名单制度:

  1. 准入标准:机构收费标准需低于市场价30%以上,专业人员须持相关资质
  2. 动态评估:每学期开展满意度测评,30%以上不满意即终止合作
  3. 资金监管:建立专用账户防止“卷款跑路”,实行服务价格公示制度

五、动态监管与违规处理机制

建立“分级预警+联合惩戒”体系:

  • 定期发布合规机构白名单,违规机构实时除名并公示
  • 教育系统人员严禁参与托管机构运营或利益输送
  • 重大安全隐患实行“一票否决”制,同步追究场地提供方责任

珠海市通过政策迭代构建起校外托管全链条管理体系,强化安全底线与服务质量双管控。动态白名单制度与跨部门协同机制的建立,标志着行业监管从准入审批向全过程治理转型。

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