一、网络基础设施现状
柬埔寨当前4G网络覆盖已取得显著进展，但整体网络质量仍面临挑战。根据2025年最新数据，城市地区高速互联网覆盖率已达85%，但乡村地区仅覆盖50%。总理洪森曾公开指出，部分旅游景点的酒店免费WiFi形同虚设，网络卡顿严重影响用户体验。
| 指标 | 城市地区 | 乡村地区 |
|---|---|---|
| 4G覆盖率 | 92% | 67% |
| 光纤接入率 | 45% | 12% |
二、网速与资费表现
柬埔寨移动互联网速度中位数约18Mbps，有线网络速度中位数21Mbps，仍落后于邻国泰国。资费方面存在显著区域差异：
- 城市地区4G套餐均价：$8/月（10GB）
- 乡村地区4G套餐均价：$12/月（5GB）
总理洪森特别指出，网络费用高昂已成为制约数字经济普惠发展的主要瓶颈。
三、城乡覆盖差异分析
政府计划通过”双轨战略”缩小数字鸿沟：
- 2025年前完成1000个新基站建设
- 建立乡村数字服务中心网络
- 推行”村村通光纤”补贴计划
当前主要旅游线路4G覆盖率已达89%，但偏远省份仍有30%区域处于2G覆盖状态。
四、数字化转型战略规划
根据《数字经济发展路线图》，政府设定分阶段目标：
- 2027年：移动网络全国覆盖
- 2030年：70%企业数字化转型
- 2035年：数字经济占GDP比重达10%
配套措施包括起草《网络犯罪法》、培养4%ICT就业人口等系统性工程。
柬埔寨正处于网络基础设施升级与数字化转型的关键期。通过持续投入基站建设、优化资费结构、加强城乡均衡发展，有望实现2035年数字经济战略目标。但需警惕网络安全风险与ICT人才缺口可能引发的转型阵痛。
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