一、国际域名管理机构
互联网域名系统的全球协调由互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）负责。该非营利组织成立于1998年，主要职能包括域名分配、注册政策制定及根服务器系统的技术协调。ICANN通过多方利益相关者模型运作，确保域名管理的国际化和中立性。
二、中国域名管理体系
我国域名管理采用“政策制定与技术执行”的双轨模式：
- 政策层面：国家信息化办公室负责制定域名管理方针；
- 技术层面：中国互联网络信息中心（CNNIC）负责.cn域名及中文域名系统的运行，包括注册审核、解析服务和IP地址分配。
工业和信息化部作为行政监管部门，对全国互联网域名服务实施统一监督。
三、多层级协作机制
域名管理权呈现分层架构：
- 国际层面：ICANN协调全球根域名系统；
- 国家层面：各国设立管理机构（如CNNIC）执行本地化政策；
- 商业层面：授权注册商（如腾讯云、阿里云）提供具体注册服务。
四、管理机构的核心职责
| 机构 | 核心职责 |
|---|---|
| ICANN | 全球域名系统协调、根服务器管理 |
| CNNIC | .cn域名解析、IP地址分配、技术标准制定 |
| 工信部 | 域名服务监管、政策合规审查 |
五、争议与发展动态
历史上，美国通过ICANN对域名系统拥有最终否决权，引发多国对互联网治理权的争议。2014年后，ICANN逐步向多方治理模式转型，但技术标准制定权仍集中在国际组织。当前各国正推动IPv6等新技术的标准化进程，以增强域名系统的安全性和包容性。
互联网域名管理权呈现“全球协调+本地实施”的双重特征，ICANN与各国机构通过技术协作与政策互补，共同维护域名系统的稳定运行。未来需在技术中立与国家主权间寻求平衡，推动更公平的治理模式。
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