香港与美国网络数据跨境互通及数字治理合作新动向

一、合作背景与战略意义

在全球数字经济加速融合的背景下，香港作为国际金融中心与美国在数据跨境流通领域展开深度合作，旨在构建符合国际标准的数据治理体系。这种合作既响应《全球数据跨境流动合作倡议》提出的新型全球化愿景，也为亚太地区数字贸易规则制定提供实践样本。

双方合作具有三重战略价值：

• 促进粤港澳大湾区与北美市场的数据要素高效配置
• 探索不同法域间的数据互认机制创新
• 为国际数字治理贡献”一国两制”下的制度经验

二、政策框架与实施机制

参考英美数据桥实践经验，双方正在构建包含以下要素的制度框架：

1. 建立数据接收方认证制度
2. 制定跨境传输白名单管理规则
3. 完善数据传输后监督评估机制

三、技术保障与风险挑战

合作项目采用区块链存证、联邦学习等前沿技术确保传输安全，但面临多重挑战：

• 地缘政治对数据主权的差异化认知
• 《网络安全法》与CLOUD法案的管辖权冲突
• 金融数据敏感性带来的合规成本压力

四、未来合作展望

预计2025年将在三个方向取得突破：建立数据流动负面清单制度、推动跨境数字身份互认、构建联合应急响应机制。这种合作模式既延续《全球数据安全倡议》的核心原则，也为多边数据治理提供可复制的实践路径。