一、政策背景与治理定位
河北区作为天津市中心城区，近年来在数字化转型中面临政务应用程序过度使用带来的基层负担问题。2024年中央出台《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》后，该区将整治政务App、工作群组的滥用现象列为城市治理现代化重点任务，旨在通过规范线上办公场景提升行政效能。
二、指尖形式主义的具体表现
该现象在河北区主要呈现三个特征：
- 强制使用泛滥：基层单位要求定期登录打卡，摊派政务App安装指标，工作群组内过度索要即时响应；
- 数据考核异化：将浏览量、点赞量等流量指标等同于工作成效，催生“留痕式”应付行为；
- 资源重复浪费：同类政务公众号多头管理，功能重叠导致信息过载。
三、河北区专项整治的核心举措
2025年启动的专项治理包含三大行动：
- 建立负面清单制度，明确禁止强制下载、过度留痕等12类违规行为；
- 搭建统一政务平台，归并27个重复建设的应用系统；
- 设立“指尖减负”监督热线，将问题整改纳入部门绩效考核。
四、长效治理机制的构建路径
河北区通过“技术+制度”双轮驱动推进改革：开发智能监测系统自动识别冗余群组，建立政务App准入退出机制，同时将干部数字素养培训纳入党校课程体系。这种治理模式既呼应了中央整治形式主义的要求，也为优化营商环境提供了数字化治理样本。
河北区聚焦指尖形式主义的本质是推动政务数字化转型回归服务本位。通过切断形式主义与考核体系的畸形关联，该区正构建起线上线下一体化治理新格局，为超大城市精细化管理提供了实践范本。
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