政策延期的核心内容
美国国务院于2025年1月15日宣布，将符合条件的香港居民强制离境宽限期延长至2027年2月5日。该政策允许因担忧香港法治状况而暂居美国的港人继续合法停留，覆盖范围包括持学生签证、工作签证等非移民身份群体。
延期决定特别提及三项标志性事件：
- 《立场新闻》编辑因”煽动性”文章获刑
- 45名民主派人士因政治活动被起诉
- 黎智英涉嫌国安法案的司法进程
美方决策的双重动机
拜登政府选择在任期尾声宣布该政策，具有多重政治考量：
- 延续对华施压策略，将香港问题作为中美博弈筹码
- 回应国内人权组织的持续游说压力
- 与英、加、澳等盟友形成政策协同效应
中方立场与国际反应
中国外交部发言人强调香港自回归以来始终享有高度自治权，批评美方决定违背国际法和国际关系准则。值得注意的是：
- 2025年香港立法会选举选民登记率同比上升12%
- 国际商会连续三年将香港评为全球最自由经济体
- 欧盟驻港办事处近期报告承认特区司法独立性
潜在影响与后续发展
该政策可能产生三个层面的连锁反应：
- 约3.2万在美港人面临身份抉择窗口期
- 刺激新一轮”移民中介”产业畸形发展
- 加剧中美在引渡条约等领域的法律冲突
值得关注的是，英国政府同期宣布扩大BNO签证适用范围，加拿大则推出港人”快速入籍”通道，形成西方阵营对港政策的”组合拳”。
此次政策延期实质是2019年后西方干预香港事务的延续性动作。从技术层面看，DED属于总统行政令范畴，2025年新任美国政府可能根据中美关系走向进行政策调整。长期观察显示，在美港人实际申请政治庇护成功率不足17%，多数最终仍需面对身份合法化难题。
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