战略背景：数字新基建的浙江实践
浙江省以“双千兆”网络高质量发展为切入点，通过深化电信基础设施共建共享，推动数字经济创新提质工程。2024年发布的《实施方案》明确提出，到2025年底重点场所5G覆盖率超95%，并构建覆盖城乡的智能化网络架构。该计划与全国“扬帆”行动相呼应，旨在形成“能力普适、应用普及、赋能普惠”的现代化信息服务体系。
基础设施升级：万兆光网与全光运力网络
核心技术创新聚焦于：
- 部署单波400G/800G OTN系统，打造全省5ms低时延圈，实现长三角枢纽节点3ms互联
- 2027年前建设5G基站超30万个，10G-PON端口突破150万，构建工业领域千个5G虚拟专网
- 推动老旧SDH网络向OTN全光网升级，重点区域OTN覆盖率实现100%
全国人大代表杨剑宇建议，通过万兆光网规模部署打通智算中心间高速通道，解决算力网络结构性短板。
应用场景：赋能千行百业智能化转型
计划重点推进：
- 智能制造领域建设300个5G全连接工厂，开发3000+工业5G应用
- 医疗、教育等公共服务场所实现WiFi6全覆盖，构建无缝漫游体验
- 农业农村场景开展杆线整治专项，打造数字乡村示范点
协同机制：共建共享的生态体系
建立十六部门联席会议制度，通过数字化平台实现跨行业设施共享。强化政企协同：
- 公共资源开放：交通枢纽、市政设施优先支持5G基站部署
- 标准互认：统一商务楼宇宽带接入标准，杜绝垄断行为
- 能耗统筹：将通信设施纳入城市能源管理体系，推广绿色节能技术
浙江省通过顶层设计推动网络基础设施代际跃升，以“以网强算”战略构建算力时代新优势。该计划不仅夯实了数字经济发展的技术底座，更通过共建共享机制探索出新型基础设施建设的浙江范式，为全国数字新基建提供实践经验。
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