一、历史背景与技术依赖的形成
2000年中国与美国签订20年互联网租用协议时，全球互联网基础设施由IPv4协议主导，其根服务器系统被美国垄断。当时中国尚未掌握互联网核心资源，仅通过租用美国服务器实现国际互联网接入，这种技术依赖关系直接促成长周期协议的签署。截至2007年，中国每年支付的网络租金已达5000亿元，这种费用结构反映了早期互联网治理体系中的技术霸权格局。
二、经济与政治双重驱动因素
该协议的延续涉及多重因素：
- 技术代差：2000-2014年间，中国互联网企业主要采取C2C（Copy to China）模式，依赖美国技术生态进行商业创新
- 经济成本：自建根服务器系统需要突破IPv4技术框架，初期投入远超租用成本
- 国际规则限制：互联网域名分配权长期由ICANN掌控，形成制度性依赖
三、技术突破与协议终止
2014年中国成功研发IPv9主根服务器后，技术平衡开始改变。2017年通过”雪人计划”在全球部署25台IPv6根服务器，其中4台设在中国，这是网络主权重构的关键转折。至2020年协议到期时，中国已具备完整的网络基础设施自主权，租用协议的终止标志着技术依赖时代的终结。
20年租用协议本质上是互联网技术代际更替期的过渡方案。随着IPv6技术突破和根服务器体系重构，中国不仅摆脱了协议约束，更通过自主技术标准参与全球网络治理。这种从技术追随者到规则制定者的转变，反映了数字时代国家竞争力的深层变革。
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