一、法律定性：搭建VPN翻墙的违法性
根据《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条，任何单位和个人不得自行建立或使用其他信道进行国际联网，包括通过虚拟主机搭建VPN服务。该行为属于突破国家网络监管的“翻墙”范畴，无论是否用于访问境外网站或商业用途，均构成违法。
工信部明确要求，未经批准不得自建或租用VPN等专线信道开展跨境经营活动，仅允许三大电信运营商提供经审批的合法国际联网服务。
二、技术风险与安全隐患
自行搭建VPN可能导致以下风险：
- 个人信息泄露：非正规VPN软件可能内置恶意代码，窃取用户隐私数据；
- 法律连带责任：服务器若被他人用于传播违法信息，搭建者需承担监管失职责任；
- 网络安全威胁：绕过防火墙可能导致设备感染病毒或遭受网络攻击。
三、合规使用网络服务的建议
为避免违法风险，建议采取以下措施：
- 通过正规渠道申请国际联网服务，例如三大运营商的跨境专线业务；
- 定期检查服务器日志，确保无未经授权的跨境数据传输；
- 避免安装境外代理软件或修改版浏览器，如Chrome、FaceBook等。
四、法律责任与处罚案例
违法行为的处罚标准包括：
- 个人使用者：公安机关可处1.5万元以下罚款并没收违法所得；
- 企业违规经营：工信部可吊销电信业务经营许可证；
- 造成严重后果的：可能触犯《刑法》第285条非法侵入计算机信息系统罪。
在国内使用虚拟主机搭建VPN属于明确禁止的违法行为，既存在法律风险也威胁网络安全。建议用户严格遵守国家网络管理法规，通过合法渠道获取国际互联网服务，同时加强网络行为自查，避免因技术认知不足导致违法后果。
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