一、法律依据与基本框架
根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条，个人或单位必须通过国家公用电信网提供的国际出入口信道进行国际联网。这一规定明确了访问境外网站的法律边界，将自行建立或使用其他信道（如非法VPN）界定为违法行为。《网络安全法》要求网络运营者履行安全责任，跨境访问需符合数据流动监管要求。
二、合规访问的法定途径
合法访问境外网站的途径包括：
- 通过三大运营商（中国电信、中国移动、中国联通）申请国际出入口信道服务；
- 经电信主管部门批准，使用跨境电子商务专用网络等特殊通道；
- 选择官方认证的VPN服务商，并确保其符合加密标准和数据保护要求。
例如，科研机构可通过备案程序申请合法跨境数据传输权限。
三、违法行为的法律责任
非法访问境外网站将面临以下法律后果：
- 公安机关可责令停止联网并处以最高1.5万元罚款；
- 涉及传播违法信息或危害国家安全的行为，可能承担刑事责任；
- 使用非法VPN服务可能导致个人信息泄露及跨境法律冲突风险。
四、风险防范与合规建议
为降低法律风险，建议采取以下措施：
- 优先选择运营商提供的国际联网服务；
- 定期核查目标国家/地区的网络内容管理法规；
- 禁止通过境外服务器存储敏感数据；
- 建立内部网络使用审计制度。
合法访问境外网站需严格遵循国家规定的技术路径和审批程序。随着Web3.0时代跨境犯罪治理难度的增加，个人和企业更应强化合规意识，在满足信息需求的同时防范法律风险。
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