电信封卡是否由派出所管辖需根据具体情况判断，以下是综合分析：
一、电信封卡的管理主体
1. 运营商主导封卡流程
电信卡的封停与解封主要由电信运营商依据内部规定和《反电信网络诈骗法》执行。例如，系统检测到涉诈风险或异常使用行为时，运营商可直接采取封停措施。
2. 公安机关的介入情形
若封卡涉及刑事案件（如诈骗、传播违法信息等），公安机关可能要求运营商配合封停涉案号码，但派出所不直接处理解封事务。用户需通过反诈专线或上级公安机关核实情况。
二、派出所的职责范围
派出所不直接管理封卡
派出所主要负责治安管理和刑事案件调查，电信卡日常封停属于运营商或特定司法程序范畴。用户无需通过派出所申请解封。
特殊情况下的证明需求
极少数情况下，若运营商要求派出所开具证明（如身份核实），需携带身份证件咨询户籍地派出所，但此类证明并非普遍流程。
三、用户解封的正确途径
1. 联系运营商客服
无论封卡原因是误封、系统错误还是涉嫌违规，第一步均需联系运营商客服，提供证明材料申请解封。
2. 涉及公安部门的处理
若运营商称封卡系“公安要求”，需通过以下方式核实：
拨打反诈专线（如0871-63054338或本地96110）；
通过公安官方渠道（如“云南刑侦”微信公众号）提交申诉；
若封卡涉及误判，可向工信部或黑猫平台投诉运营商。
四、注意事项
保留证据与合规使用
用户应保存通话记录、短信等证据，避免高频次拨打陌生号码（如单日超50次可能触发风控）。
警惕“回归属地”要求
部分案例显示，运营商可能要求用户返回开卡地办理复机，若无法配合，可通过线上申诉或投诉解决。
结论：电信封卡主要由运营商管理，派出所不负责解封流程。涉诈封卡需联系反诈部门，普通封卡通过运营商申诉解决。
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