一、行动背景与目标
“断卡”专项行动由公安部部署，旨在严厉打击非法开办、贩卖电话卡、银行卡（简称“两卡”）的违法犯罪活动，切断电信网络诈骗犯罪链条，遏制案件高发态势。行动聚焦于打击“两卡”黑灰产业链，整治涉诈资金转移通道，保护公民个人信息安全。
二、核心打击措施
1. 源头管控
严格规范电话卡、银行卡办理流程，建立“两问两签两提醒”机制，强化入网核查和风险预警。
对出租、出借、出售“两卡”行为实施行政处罚或刑事追责。例如，互助县公安局对违法人员李某、白某分别处以行政拘留并罚款。
2. 精准打击犯罪链条
通过大数据分析锁定异常账户，追踪资金流向，快速侦破涉诈案件。如交城县公安局通过资金追踪破获两起掩饰犯罪所得案，抓获嫌疑人李某凤、闫某连。
协同通信运营商打击涉诈设备窝点。山东移动泰安、淄博分公司2025年1月协助捣毁诈骗窝点11个，缴获GOIP设备10余台。
3. 跨部门协同作战
构建“公安+金融+通信”联合机制，实现资源全量汇聚和专业团队协作（如资金查控、电子勘查等）。
推进省市县三级侦查中心建设，提升数字化侦查能力。山东已实现市、县级侦查中心覆盖率97.7%。
三、技术支撑与预警机制
1. 大数据与AI技术应用
建立“大数据+AI+人工”闭环防控体系，精准预警潜在受害群体。2024年山东省预警劝阻1758.98万人次，避免损失29.46亿元。
利用基站信号溯源和轨迹追踪技术定位涉诈线索，提升打击效率。
2. 96110预警劝阻体系
通过专线电话、短信等方式对高危人群实施紧急干预。如青岛市北区民警成功劝阻王女士转账19.8万元。
四、宣传与公众教育
1. 多渠道反诈宣传
线下通过社区活动、营业厅宣传提升群众防骗意识；线上利用短视频平台发布反诈案例（如“征信危机”“越剧版反诈视频”）。
针对易受骗群体（老年人、青少年）开展针对性教育，普及“两卡”安全知识。
2. 社会氛围营造
启动“亮屏工程”“全民反诈在行动”等活动，扩大宣传覆盖范围。
五、行动成效
案件压降：2024年山东省电诈案件立案数、损失数同比分别下降23.14%、27.48%。
战果案例：2025年1-2月，多地公安机关连续破获“两卡”案件，单日破案率显著提升（如交城县一日侦破两起案件）。
六、未来重点方向
深化“打猫”行动，打击虚拟拨号设备（如GOIP）。
强化个人信息保护，清理网络乱象，持续完善反诈技术模型。
（注：以上信息综合自2025年2月专项行动最新动态及公开数据。）
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