在4G网络普及和互联网发展的浪潮中，中国于2017年出台了《关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》，其中提到要加强对未备案虚拟专用网络（即“VPN”）的监管。该政策的出台引发了社会对于网络信息管理、数据安全以及用户隐私保护等方面的关注与讨论。
保障网络安全
随着信息技术的飞速发展，网络空间的安全问题日益凸显。非法或恶意使用VPN可能成为黑客攻击、网络犯罪等不法行为的温床。例如，一些境外势力利用不受监管的代理服务器进行渗透破坏活动；还有人通过翻墙软件访问暗网市场购买违禁品。政府需要采取措施来防范此类风险，确保国家关键基础设施免受侵害并维护广大网民的利益。
加强内容审查
为了营造清朗健康的网络环境，中国政府一直致力于打击传播违法不良信息的行为。在某些情况下，部分用户可能会借助未经批准的跨境连接方式绕过官方过滤机制获取敏感资料或者发布不当言论。这不仅违反了相关法律法规，还可能引发社会不稳定因素。所以限制未经授权的私人加密通道能够更好地履行信息管控职责。
促进本地产业发展
从经济角度来看，限制非正规渠道的数据流通有助于扶持本土数字企业成长壮大。一方面，国内众多优秀的互联网公司可以凭借自身优势为用户提供更优质的服务；也有利于推动云计算、大数据分析等相关领域技术进步，进而提升整个行业的国际竞争力。
兼顾民众需求
值得注意的是，尽管存在上述必要性，但在具体执行过程中也需要充分考虑到普通百姓的实际诉求。毕竟，在全球化背景下，跨国商务交流、留学深造等情况十分普遍，完全禁止所有形式的跨境联网显然不合时宜。在制定相应规则时应平衡好安全与发展之间的关系，既做到严格依法依规办事，又要尽可能满足合理合法的需求。
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