背景与规划目标
宁镇扬同城化作为国家战略的重要组成部分，2013年由江苏省政府提出通过统一固话区号025，促进三地通信一体化。该项目被写入《苏南现代化建设示范区规划》，旨在降低跨市通信成本并加强区域协同发展。
推进时间表
根据公开报道，该项目的关键节点包括：
- 2013年8月：官方宣布启动区号统一工程，计划2014年上半年完成
- 2013年底：优先实现通信资费统一，作为过渡方案
- 2014年青奥会前：原定完成跨省电信资费一体化
技术挑战与实施难点
区号统一面临多重技术障碍：三地固话网络均为独立本地网，合并需重新规划号码资源；八位电话号码制式可能导致重复冲突。运营商表示，跨省协调及国家工信部审批流程亦增加实施复杂度。
当前进展与预期
截至2025年，资费统一已部分实现，但固话区号合并仍未完成。最新动态显示，通信基础设施改造仍在推进，预计需突破以下瓶颈：
- 解决用户号码冲突的技术方案
- 跨区域运营商系统对接
- 国家层面政策支持力度
宁镇扬区号统一025项目历经十余年推进，虽在资费协同方面取得进展，但固话区号合并仍受制于技术及行政壁垒。未来需强化跨区域协作机制，并争取更高层级的政策支持，方有望实现最终目标。
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