一、区号分配原则
中国电话区号分配遵循地级行政区划原则，0513作为南通市辖区号，覆盖代管的如皋市等县级行政区。这种分配方式保证了通信网络的统一管理，符合国家电信编码规范。
二、行政隶属关系
如皋市自1991年撤县建市后，始终由南通市代管。其行政区划特征包括：
- 属于县级市，无独立区号分配权限
- 与南通市共享0513区号资源
- 行政代码、邮政编码均体现层级关系
三、历史沿革
如皋通讯编码的演变可分为三个阶段：
- 民国时期：作为全国第一大县，沿用南通地区通讯编码
- 1991年建市：随行政隶属关系确认区号归属
- 2000年后：电信网络升级强化区号统一性
四、使用规范
0513区号在如皋的应用规则如下：
| 通信类型 | 拨号规则 |
|---|---|
| 本地固话 | 直接拨打7-8位号码 |
| 外地座机 | 0513+电话号码 |
| 国际长途 | +86-513+号码 |
如皋市区号归属南通市是行政区划层级制度和电信编码规范共同作用的结果。这种安排既保障了通信效率，也反映了城市发展的历史延续性，其编码体系自1991年建市以来保持稳定，成为区域一体化发展的重要见证。
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