一、区号分配的历史背景与原则
中国电话区号体系采用分级分配原则，省级行政中心通常以三位数区号（如024为沈阳），而省内主要城市则使用四位数区号。大连作为辽宁省副省级城市、计划单列市，其通信网络重要性仅次于省会沈阳，因此被赋予四位数区号0411。该区号自20世纪90年代起沿用至今，覆盖大连全域，包括金州区等下属行政区。
二、大连市在东北通信网络中的地位
作为东北地区核心港口城市，大连的通信需求具有以下特点：
- 工业集聚效应：拥有国家级经济技术开发区，集中汽车制造、石化等产业群
- 国际交流窗口：作为东北亚航运中心，涉外通信需求量大
- 人口规模优势：常住人口超700万，位列东北城市前列
统一的区号体系有利于降低跨区域通信成本，提升行政管理效率。
三、金州区与大连市其他区域的统一性
金州区作为大连市辖区，与主城区共享0411区号的主要原因包括：
- 行政管理一体化：自1987年撤县设区后纳入大连市统一规划
- 经济协同发展：开发区与主城区产业链深度整合，需要统一通信标识
- 居民生活便利：避免跨区通话产生长途费用，促进资源要素流动
| 行政区 | 邮政编码 | 区号 |
|---|---|---|
| 中山区 | 116000 | 0411 |
| 甘井子区 | 116000 | 0411 |
| 金州区 | 116100 | 0411 |
结论：0411区号的确定既遵循国家通信网络分级管理原则，又体现大连作为区域中心城市的战略定位。金州区沿用该区号，既是历史沿革的结果，也是促进区域协同发展的现实需要。
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