区域通信一体化背景
028区号最初作为成都的专属区号，在四川省电信规划调整中被赋予新的使命。2000年代初期，四川省曾计划推进成德绵经济带通信一体化，拟让德阳（0838）、绵阳（0816）与成都共享028区号，但该方案因地方顾虑未能实施。
成德绵规划的调整
成都周边城市的区号调整经历了重大转折：
- 德阳、绵阳担忧资源虹吸效应，拒绝区号合并
- 资阳（原属内江0832）、眉山（原属乐山0833）新建地级市后缺乏独立区号
- 2006年四川省政府批准资眉两地接入成都通信网
资阳的行政隶属关系
乐至县作为资阳市下辖行政单元，其通信网络完全纳入资阳管理体系。由于资阳全域已实现028区号覆盖，乐至自然继承该通信编码体系。这种安排既避免新建区号资源浪费，又强化了成都平原城市群的联系。
区号使用规范
| 场景 | 拨号方式 |
|---|---|
| 国内长途 | 028-本地号码 |
| 国际长途 | +8628-本地号码 |
需注意028中的”0″是国内长途接入码，实际区号应为28。国际通话时需使用中国国家代码+86衔接。
乐至共享028区号是四川省区域发展战略的具体实践，既体现通信资源集约化管理的需求，也反映成都平原城市群协同发展的趋势。这种编码体系将持续服务于成德眉资同城化战略，促进要素资源高效流通。
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