一、问题背景与计费机制
中国联通语音通话采用”按次分钟计费”模式，即单次通话不足1分钟按整分钟计算。该机制引发争议的核心在于用户感知的”秒计费”现象，例如通话1秒即扣除1分钟费用，导致实际资费单价远超宣传标准。
| 通话时长 | 传统计费 | 联通现行标准 |
|---|---|---|
| 0:01-1:00 | 按实际秒数 | 统一按1分钟 |
| 1:01-2:00 | 按实际秒数 | 统一按2分钟 |
二、秒计费的技术原理与行业标准
现行计费系统基于传统电路交换技术设计，每次通话需占用独立信道资源。运营商普遍采用以下两种计费模式：
- 整分钟进位制：通话开始即扣除整分钟费用
- 六秒进制：每6秒为一个计费单位（多用于国际通话）
VoLTE技术的普及使得语音与数据传输融合，但运营商仍维持原有计费标准。这种技术演进与收费机制的脱节，成为争议的技术根源。
三、消费者投诉案例分析
2025年1月用户投诉显示，30分钟免费通话额度下，实际产生38分钟主叫时长，其中8次短于1分钟的通话均被计为完整分钟，导致超额费用达￥1.2。另一案例中，用户因信号中断产生多次秒级通话记录，套餐免费分钟数利用率不足50%。
- 通话质量导致的重复拨打
- 未触达套餐免费分钟门槛
- 计费颗粒度过大造成的损耗
四、争议焦点与用户权益
争议核心集中在资费透明度与合理性：
- 套餐说明未明确”按次计费”规则
- 0.15元/分钟的标价与实际0.15元/6秒的等效单价差异
- 故障通话仍需承担完整费用
工信部数据显示，2024年通信服务投诉中，29.7%涉及计费规则误解，其中70%案例与时间计量方式相关。
运营商需在技术升级的同时改进资费体系，建议推行秒级计费或设置短时通话豁免机制。消费者应仔细阅读套餐说明，通过运营商APP实时监控通话记录，对异常扣费及时发起申诉。
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