政策背景与法规要求
根据工信部《电话用户真实身份信息登记规定》，所有流量卡必须完成实名认证，个人实名上限为10张电话卡（含手机卡、流量卡、物联网卡）。运营商通过数据共享系统确保用户跨平台办卡总量不超过该限制。
- 同一身份证件全国范围累计登记不超过10张
- 预付费与后付费卡分别计算配额
- 已注销卡片不计入限制数量
运营商实名数量差异
具体执行中存在运营商差异：
- 中国移动：严格执行五卡上限，包含所有类型通信卡
- 中国联通/电信：预付费卡允许十张，后付费卡限五张
特殊行业用户（如物联网设备）可通过企业资质申请扩容，但需提交额外证明材料。
特殊场景与注意事项
非实名制流量卡虽不受数量限制，但存在服务受限、无法补卡等风险。高频办卡行为（月均超2张）可能触发运营商风控系统，需进行二次身份核验。
- 转借实名卡需承担连带法律责任
- 异常用卡可能导致全部号码关停
- 2024年起实施信用黑名单制度
当前政策下个人实名流量卡存在双重限制：全国总量不超过10张，单运营商配额根据类型为5-10张。建议通过运营商官方APP实时查询名下卡号数量，注销闲置卡片释放配额。
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