一、合法销售资质要求
根据电信行业监管要求，合法销售联通流量卡需满足以下条件：
- 取得《增值电信业务经营许可证》等法定资质
- 获得中国联通书面授权代理协议
- 实名登记系统接入国家监管平台
- 禁止销售含”校园专属”等限制性条款的定向套餐
二、违法经营情形认定
以下行为将构成违法经营：
- 无证照销售行为：未取得经营资质开展销售活动
- 伪造证件行为：使用虚假学生证批量办理校园卡转售
- 跨区域倒卖：通过电商平台销售地域限制套餐
- 超量经营：单月转售≥50张或年营业额≥5万元
三、法律责任阶梯
| 违法类型 | 法律依据 | 处罚措施 |
|---|---|---|
| 轻微违法 | 《电信条例》68条 | 没收设备+1-3倍罚款 |
| 严重违法 | 《刑法》225条 | 5年以下徒刑+1-5倍罚金 |
| 特别严重 | 《刑法》253条 | 3-7年徒刑（涉公民信息超500条） |
四、司法实践中的量刑标准
司法实践中存在以下裁量规则：
- 非法经营罪入刑门槛：营业额超5万元或获利超2万元
- 缓刑适用条件：初犯+退缴违法所得+营业额＜20万元
- 从重处罚情形：涉及学生群体或敏感行业用户
合法销售联通流量卡需严格遵循资质准入与授权规则，违法经营将面临行政处罚与刑事追责双重风险。建议经营者完善证照资质、规范销售流程，避免触碰法律红线。监管部门对跨区域倒卖、超量经营等行为已建立明确的司法裁量标准，市场主体应加强合规审查以规避法律风险。
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