背景与争议起源
中国移动自2018年起推出“移动王卡”等不限量套餐，初期宣传重点集中于“流量无限用”概念，但实际规则包含达量降速条款。例如138元套餐标明20G后限速至2Mbps，但用户发现实际网速远低于承诺值。此类隐性条款引发多地消费者投诉，被质疑属于“误导性宣传”。
条款隐藏与宣传不透明
据用户反馈与监管披露，移动王卡存在三类宣传问题：
- 线上线下广告未显著标注限速规则，仅突出“不限量”字样
- 销售人员未主动告知二次限速（如200G后降至128kbps）
- 实际网速与宣传数值存在差异，部分用户测速仅达200kb/s
用户投诉与限速争议
2025年最新案例显示，有用户使用138元套餐时遭遇网速骤降，客服解释前后矛盾：初期称超过20G限速至1Mbps，后期改为超过200G限速至128kbps，但实测网速始终低于200kb/s。用户质疑运营商私自修改规则且拒绝提供书面协议。
整改措施与现状
自2018年工信部要求整改后，中国移动采取三项措施：
- 宣传物料强制标注“达量降速”提示
- 完善流量使用提醒服务
- 2020年全面停止“不限量”广告词
然而2025年用户投诉表明，部分渠道仍存在规则告知不完整、限速阈值不透明等问题，运营商被指通过“提速包”变相收费。
移动王卡的“不限量”宣传虽经整改仍存在隐性条款风险，达量限速规则需以更透明方式呈现。消费者办理前应要求书面协议，监管部门需强化动态抽查以保障知情权。
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