一、停用期间扣费争议现状
电信卡挂失或停机后仍被扣除套餐费用的问题持续引发争议，主要表现为：用户在挂失后未及时补办新卡仍被持续扣除套餐费用；停机保号期间收取5元/月保号费的同时继续扣除基础月租；部分用户因欠费停机后仍产生累计扣费导致高额欠款。运营商主张该行为符合服务协议条款，而消费者认为属于不合理收费。
二、合同条款的合规性分析
根据运营商服务协议，争议焦点主要集中在：
- 合约期条款：要求用户保持服务激活状态至合约期满，挂失不视为合约终止
- 停机保号规则：收取保号费同时继续计算套餐费，部分套餐月租按日折算扣费
- 欠费追缴机制：停机后仍累计欠费并计算滞纳金，可能影响个人信用记录
法律界指出，《消费者权益保护法》第十条要求保障消费者公平交易权，运营商需证明停机期间实际产生服务成本。
三、典型纠纷案例解读
近期典型案例显示司法实践中的不同处理方式：
- 某大学生起诉运营商返还停机期间3.8元套餐费，法院已立案并将于2024年10月审理
- 用户因二次停机期间持续扣费向工信部投诉，主张侵犯公平交易权
- 多地法院判例显示，未实际使用期间收取全月套餐费可能被认定无效
四、消费者权益保护建议
用户遭遇类似纠纷时可采取以下措施：
- 立即补办新卡终止原卡扣费周期
- 通过工信部投诉平台提交书面申诉材料
- 保存停机/挂失凭证作为维权证据
- 要求运营商提供扣费明细及成本核算依据
电信服务合同需在技术可行性与用户权益保护间取得平衡，建议监管部门明确停机期间费用计算标准，要求运营商完善风险提示机制。消费者应主动了解服务条款细则，遇争议时通过多渠道主张合法权益。
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